DataMatrix для маркировки обуви

Пилотный эксперимент по маркировке обуви, в ходе которого тестировалась и дорабатывалась система маркировки, закончился 30 июня 2019 г., а с 1 июля начал действовать закон об обязательной маркировке. Почему ввели новые правила, как участникам обувного рынка работать в новых условиях – разбираемся в статье.

Содержание:

• Причины внедрения новой маркировки
• Сроки внедрения системы
• На что распространяется новая система
• Что включает маркировка обуви
• Процесс маркировки обуви
• Действия от производства или импорта до продажи обуви
• Сфера ответственности участников процесса маркировки
• Ответственность за нарушения требований по маркировке обуви
• Оборудование для работы с новой системой маркировки
• Ожидания рынка от введения новой системы

Причины внедрения новой маркировки

Как заявляют спикеры в СМИ, позиция правительства при принятии данного решения заключается в том, что на российском рынке обуви большая доля подделок. Согласно представленным оценкам, около 40 % реализуемой обуви – контрафакт.

Соответственно, маркировка должна остановить реализацию незаконно ввезенной или произведенной обуви и повысить собираемость таможенных пошлин и налогов, а также защитить потребителя от контрафакта.

Сроки внедрения системы маркировки

Обязательная маркировка обуви вводится на основании:

• Постановления Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 620 «О проведении эксперимента по маркировке средствами идентификации обувных товаров на территории Российской Федерации»;
• Постановления Правительства РФ от 05.07.2019 N 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров».

Этапы реализации:

На что распространяется новая система

Маркировка распространяется на продукцию со следующими кодами Общероссийских классификаторов продукции 2 (ОКПД2):

Что включает маркировка обуви

По новому законодательству, каждая пара обуви будет промаркирована уникальным цифровым кодом, который наносится в виде двумерного кода в формате DataMatrix. Это позволит и покупателям, и контролирующим органам проверять путь каждой единицы товара с момента его изготовления до продажи. Система хранит информацию обо всех операциях, проведенных с маркированным товаром: изготовление или импорт, перемещение на склад, поступление в розничную торговлю, продажа, вывод из оборота.

Код DataMatrix применяемый при маркировке обуви состоит из:

1. Международного маркировочного кода GTIN (14 знаков), который используют для учета данных и логистических единиц. Он платный, выдает его российское представительство компании GS1. Для получения GTIN нужно предоставить полную информацию о товаре и стране-изготовителе.
2. Индивидуального серийного номера (13 символов). Присваивается оператором системы (им выступает Центр развития перспективных технологий, далее – ЦРПТ) каждой паре обуви. Индивидуальный серийный номер уникален для каждого GTIN в течение 5 лет с момента поступления продукции в оборот.
3. Первых четырех символов , которые являются частью кода ТН ВЭД ЕАЭС. По ним определяют группу товарной номенклатуры, к которой принадлежит маркируемый товар.
4. Предоставляемого ЦРПТ ключа проверки (4 символа).
5. Криптографически генерируемой ЦРПТ электронной подписи (88 символов).

Всего DataMatrix для маркировки обуви состоит из 123 символов, под графической частью кода находится 31 знак, которые может прочитать человек.

Код для маркировки обуви DataMatrix

Процесс маркировки обуви

Если обувь маркирует производитель, он может сам выпускать коды с помощью регистраторов эмиссии (крупные производители) или заказать их в ЦРПТ (компании с небольшим объемом производства). Импортеры могут использовать только второй вариант.

Эмиссию кода маркировки проводят за четыре последовательных этапа:

• заказывают код маркировки (описание товара, получение для него кода GTIN);
• получают код маркировки;
• печатают код на этикетке;
• маркируют обувь.

В некоторых случаях маркировать продукцию могут оптовые и розничные организации. Первые делают это в случае обмена, возврата или пересортицы. А розничные продавцы – при возврате товара с поврежденной упаковкой и нарушении целостности кодов маркировки.

Смена собственника при продаже и перепродаже обуви обязательно фиксируется в системе через электронный документооборот или в системе «Честный ЗНАК» в личном кабинете.

При наличии на 1 марта 2020 г. нереализованной немаркированной обуви, в срок до 1 мая 2020 г. осуществляют их маркировку упрощенными кодами «код маркировки остатков обувных товаров» и представляют сведения о маркировке в информационную систему.

Так должна выглядеть коробка с обувью после маркировк

Действия от производства или импорта до продажи обуви

Схема работы системы маркировки укладывается в следующую последовательность.

1. Производитель или импортер направляет запрос оператору ЦРПТ на создание идентификатора.
2. Генерируется уникальный код DataMatrix, который ЦРПТ передает производителю. Тот не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем получения кода, должен подтвердить его получение и проверить пригодность.
3. Производитель маркирует товар и передает данные в ЦРПТ.
4. Если маркированные товары укладывают в групповые упаковки, в ЦРПТ нужно отправить данные с перечнем идентификаторов товара, помещенного в упаковку.
5. При передаче обуви от производителя или импортера оптовой организации, между оптовыми организациями, от оптовой организации к розничному предприятию формируется универсальный передаточный документ по приему-передаче продукции. Уведомление направляется в ЦРПТ.

Выбытие товара из оборота

Вариант 1. Через кассу при работе с ОФД.

При продаже обуви сканируется код DataMatrix и код идентификации включается в фискальный чек. Чек отправляется в ОФД, который не позднее суток, после получения данных, отправляет их в ЦРПТ. В системе маркировки товар выбывает из оборота автоматически.

Вариант 2. Через кассу без передачи данных в ОФД.

При отсутствии договора с оператором фискальных данных, либо случае применения ККТ в режиме, не предусматривающем передачи фискальных документов в налоговые органы через ОФД, обязанность по передаче сведений о выводе обуви из оборота с применением контрольно-кассовой техники возлагается на продавца, который осуществляет розничную продажу. Данные должны быть переданы не позднее 30 календарных дней со дня продажи обуви.

Вариант 3. Утрата, порча, конфискация и другие обстоятельства.

При выводе маркированной обуви из оборота по основаниям, не являющимся продажей в розницу, в течение трех рабочих дней, которые следуют за днем вывода товара из оборота, владелец обуви должен уведомить ЦРПТ и указать:

• причины на основании номера первичного документа;
• коды идентификации, выводимые из оборота.

Вариант 4. Приобретение товара в целях, не связанных с последующей реализацией.

Участники оборота подписывают уведомление, которое подтверждает переход права собственности к покупателю. На время использования товара он считается выведенным из оборота.

В случае, когда покупатель возвращает товар купленный у розничного продавца, то продавец отправляет информацию об этом в ЦРПТ. Если маркировка повреждена или отсутствует, продавец до поступления товара в продажу маркирует товар заново.

Для работы с маркировочным кодом DataMatrix понадобится не только 2D-сканер

Сфера ответственности участников процесса маркировки

За организацию маркировки обуви в целом отвечает Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Проект курируют и контролируют Министерства финансов, цифрового развития, промышленности и торговли, налоговая служба, Роспотребнадзор, ФТС и ФСБ.

Ответственность между остальными участниками процесса распределяется следующим образом:.

Производители и импортеры обуви:

• подают данные о маркируемой обуви и получают коды;
• маркируют обувь;
• проводят верификацию кодов;
• агрегируют коды маркировки при использовании логистической упаковки;
• отгружают маркированные товары;
• сообщают о передаче прав собственности на товар.

Дистрибьюторы и оптовые продавцы:

• сообщают о передаче прав собственности на товар;
• проводят инвентаризацию обуви и сверяют учтенные коды;
• агрегируют коды маркировки при использовании логистической упаковки;
• собирают грузы различной вложенности;
• маркируют остатки обуви.

Комиссионеры маркируют обувь, которую получили для реализации по договору комиссии от физлиц, не являющихся ИП.

Розничные продавцы:

• сообщают о передаче прав собственности на товар;
• реализуют товар;
• проводят выбытие маркированной продукции через кассу;
• проводят складской учет, списание и инвентаризацию товаров;
• сверяют учтенные коды;
• маркируют остатки обуви;
• маркируют обувь при возвратах.

Важно: за достоверность указанных данных отвечают производитель, импортер и розничный продавец.

Ответственность за нарушения требований по маркировке обуви

При несоблюдении различных требований Закона о маркировке возможны следующие последствия:

Оборудование для работы с новой системой маркировки

Всем участникам оборота обуви нужно зарегистрироваться в личном кабинете системы «Честный ЗНАК», для этого понадобится получить Квалифицированную Электронную Подпись (КЭП) и специализированное программное обеспечение для работы с КЭП, установленное на ПК. С 2020 г. весь документооборот, связанный с маркировкой, необходимо вести через Электронный Документооборот(ЭДО).

Для производителей и импортеров потребуется:

• принтер этикеток;
• регистратор эмиссии или договор на оказание услуг ЦЭМ;
• 2D-сканер штрихкода для верификации кода DataMatrix;
• терминал сбора данных (ТСД) для складского учета, а также при агрегации кодов в логистические упаковки;
• усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).

Для дистрибьюторов и оптовых организаций:

• термотрансферный принтер для распечатки транспортных кодов и этикеток для маркировки остатков;
• ТСД для приемки/отгрузки обуви, агрегации кодов маркировки в логистические упаковки;
• сканер штрихкода;
• УКЭП.

Для розничных компаний:

• онлайн-касса с ПО, поддерживающим тег 1162;
• 2D-сканер штрихкода с поддержкой кода DataMatrix.
• ТСД для проверки поступивших кодов на соответствие заявленным в передаточном документе;
• УКЭП.

Кроме оборудования владельцам онлайн-касс может потребоваться ПО, позволяющее работать с кодами маркировки: принимать маркированный товар, оформлять выбытие проданного товара и, при необходимости, передавать данные о выбытии оператору системы.

Ожидания рынка от введения новой системы

Инициаторы маркировки заявляют, что не только не ожидают повышения цен, но и прогнозируют их снижение для покупателей минимум на 10 %. Они связывают это с тем, что система вытеснит с рынка контрафактные товары. Значит, увеличится доля легальных производителей и объемы их производства увеличатся.

Также сторонники маркировки заявляют, что на рознице и в конечном итоге на покупателях расходы по маркировке не скажутся. Это объясняют двумя обстоятельствами:

1. Сейчас уже на легально поставляемой обуви есть маркировка в формате установленном производителем, поэтому радикальных изменений новая система не принесет.
2. Для нанесения маркировки по новой системе выбрана более эффективная простая, дешевая и удобная технология.

Но участники рынка и потребители настроены не столь оптимистично. Они уже пережили кассовую реформу по 54-ФЗ, введение ЕГАИС и другие перемены законодательства. В любом случае на работу в новой системе понадобится дополнительный бюджет на кадры, оборудование и обслуживание системы.